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建筑工程学院公务出行及接待管理办法
日期:2015-01-07 00:00:00  浏览量:30

建筑工程学院文件

 

建工院办字〔2014〕8号

 

 

公务出行及接待管理办法

 

    为进一步规范学校公务接待行为,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,树立学院良好的形象和风貌。根据《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》(湘办发〔2014〕4号)、《省直机关事业单位公务接待费管理办法》(湘财行〔2005〕37号)和《湖南交通职业技术学院公务出行及接待管理办法》(湘交职院办字〔2014〕34号)文件精神,结合我院实际,特制定本办法。

 

               第一章    总   则

 

    一、本办法适用于全院各党政机构、群团组织、院属企业等单位的公务接待行为。涉及的接待对象主要范围包括:来院调研、检查、指导工作、出席会议的上级部门来宾;参加我院主办或承办的大型活动、会议的来宾;参加学校校部机关、科研院所检查、验收、评估等活动的来宾;合作单位(包括联合办学企业、兄弟高校等)的来访人员;各地市的来访人员等。

   二、公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

 

第二章   加强公务外出管理

 

  一、各部门应当加强公务外出计划管理,外出人员一般应提前3个工作日提交公务外出计划申报表,经批准后安排外出。

 二、院级领导外出计划由院长或党总支书记签字同意报学校主管校领导审批;各部门主要负责人外出计划由其分管院领导批准后,再报院长或党总支书记审批;其他人员外出由其所在部门主要负责人批准后,再报主管院领导审批。

 三、公务外出应科学安排和严格控制时间、内容、路线、频率、人员数量,禁止没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

 四、依规乘坐交通工具。公务外出人员应当严格按规定等级乘坐交通工具。厅局级及相当职务人员,可以乘坐火车软席(软座、软卧)、高铁(动车)一等座、全列软席列车一等软座,轮船二等舱,飞机经济舱。因工作需要,随行一人可以乘坐同等级交通工具;其余人员,可以乘坐火车硬席(硬座、硬卧)、高铁(动车)二等座、全列软席列车二等软座,轮船三等舱,飞机经济舱。乘坐其他交通工具,凭据报销。

 五、如遇特别紧急情况,无法按规定等级乘坐交通工具,须报告院领导批准,超支部分由个人自理,余下部分按规定报销。

 六、严格按规定食宿。公务外出应当在定点饭店或者接待单位机关内部接待场所住宿,执行协议价格。厅局级干部可以安排单间,其他人员安排标准间。

 

第三章 规范公务接待行为

 

  一、学校公务接待范围

 各级政府部门、各界重要人士和兄弟院校、业务单位的相关领导来我院检查指导、出席会议、考察调研、学习交流时所开展的公务活动。

 二、学院公务接待分为校级公务接待和其他公务接待两类

   (一)校级公务接待,主要包含以下几类:来我校视察、检查、指导工作的上级领导;以学校或主要校领导名义邀请的各界重要人士;兄弟院校由校级领导带队来院参观考察交流;以学校名义主办或承办的大型会议、重要活动;主要校领导交办的其他接待任务。校级公务接待由院办公室牵头承办,相关职能科室协办。

   (二)其他公务接待,主要包含以下几类:兄弟院校、协作单位以部门形式来访、交流研讨有关工作,由对口部门承办接待。如交流内容涉及多个方面,承办部门可向分管校领导请示,邀请相关部门参加;兄弟院校、协作单位、上级有关部门的一般性工作联系,由对口部门负责接待;应邀来校讲学、讲座或按联合办学协议和聘约来校兼职、兼课的教授、专家、知名人士由邀请部门负责接待。二级学院、职能部门主办或承办的上级对口部门布置的会议、活动,由主办或承办部门负责接待。二级学院开展的合作办学签字仪式、捐赠仪式等校企合作项目活动,由承办部门负责接待。

   (三)外籍人士来校交流访问、合作研究、出席会议,按外事工作有关规定执行。

   (四)新闻媒体来访一律由宣传统战部全权负责,按照相关规定执行。

    三、公务接待的基本原则

   (一)归口管理、事前审批、未审自负的原则。全院公务接待工作统一归口院办公室管理、汇总、备案,并根据具体业务内容承办或交办接待任务。所有接待事项,必须按规定的审批程序事前报批,未经批准的接待费用不予报销,并追究当事人的有关责任。

   (二)热情周到、有礼有节、勤俭节约的原则。接待工作既要注意热情周到,礼貌待客,又要厉行节俭,杜绝奢侈浪费。不得超标准接待,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品。

   (三)分工负责、各司其职、紧密协作的原则。承办部门和协办部门应以学院大局为重,通盘考虑、统筹安排。承办部门要认真制定方案计划,落实人员、经费,抓好组织实施;协办部门积极配合履行职能。

   (四)预算控制、总额包干、专款专用的原则。学校及各部门公务接待费实行年度预算经费总额控制,以财务处年初核定的预算经费为准。各部门应对公务接待预算经费实行有计划有进度的掌握和使用,所有支出必须事先审批,预算内严格使用,以避免前松后紧、费用超支等现象,也不得以任何名义挤占、挪用其他预算项目。资金使用必须事先审批。

  四、公务接待的审批程序

   (一)校(院)级公务接待,由校(院)办公室负责审核,并按照接待的类别性质,向主管校(院)领导报告,按有规定标准制定接待方案,经主管校(院)领导批准后,再报书记或校(院)长审批执行。

   (二)校(院)级公务接待中的重要会议、重大活动,由校(院)办公室报请主管校(院)领导批准,并组织召开协调会确定接待方案,经书记或校(院)长批准后执行。

   (三)其他公务接待活动,由承办部门请示分管校(院)领导同意并通报校(院)办公室备案后,在校(院)办公室的统筹下有序进行。

   (四)各部门开展的各类公务活动应提前一周上报每周重要活动计划。校(院)级公务接待由校(院)办公室邀请相关校(院)领导和部门负责人参加会见或陪同;其它接待活动如需校(院)领导会见的,由校(院)办公室协调安排。

   五、公务接待的规格标准

   (一)用餐

  1、用餐均在校内安排,特殊情况须在校外安排的经书记或校(院)长批准后,由校(院)办协调安排。用餐形式分为工作餐和宴请。校级公务接待,原则上在校内安排一次宴请;特殊情况,经书记或校(院)长同意后,由校(院)办公室酌情安排;其他公务接待原则上不安排客餐,如有必要,经分管院领导审批后由校(院)办公室协调安排,费用由承办部门与学校内部结算。

 宴请标准:在湘财行〔2005〕37号文件要求的基础上,结合现行物价指数和学院实际,按宾客人数制定。

   (1)贵宾3人以内,按600元/(桌*餐)的标准执行;

   (2)贵宾3—5人,按1000元/(桌*餐)的标准执行;

   (3)贵宾5—8人,按1200元/(桌*餐)的标准执行;

   (4)贵宾8人以上,按1600元/(桌*餐)的标准执行。

  工作餐标准:

  来宾随行及工作人员原则上用工作餐,按30元/(人*餐)的标准执行。

 2、宴请时,陪餐人员要按照对等、对口原则从简从严控制,坚决杜绝一客多陪现象,一般控制在4人以下,特殊情况,可由主要校(院)领导指定陪同人员。

 3、不得擅自提高接待标准和规格,不得食用山珍、野味、鲍鱼、燕窝、鱼翅、辽参及其他高档菜肴,不得提供茅台、五粮液等高档酒、各类进口酒以及高档香烟等奢侈品。

 4、禁止工作日午餐饮酒。除特殊外事和重大节庆等特别活动外,其他工作日内的公务接待,午餐一律不得饮酒和含酒精饮料。晚餐确需饮用酒水的,原则上采用本省产品,酒水费用不得超过宴请单笔总额的三分之一。

 5、严禁用公款大吃大喝、铺张浪费;严禁以任何名义用公款招待私客、互相吃请。

   (二)住宿

 根据来宾情况和不同要求,由承办部门负责安排,省部级干部1人住1套间,厅局级干部1人住1单间,处级干部住1标准间,其他人员2人住1标准间;费用原则上由来宾自理。

   (三)迎送

 校(院)级公务接待由相关校(院)领导和校(院)办公室负责迎送,其它公务接待由承办部门负责迎送。

   (四)参观

 严禁以接待为名组织观光旅游和各种高消费娱乐活动。校(院)级公务接待原则上不安排外出考察项目;参观校园和院内场馆设施,相关部门应给予支持配合,并安排现场讲解,但不得影响正常教学秩序。其他公务接待,原则上不安排参观校园。

   (五)礼品

 应区分对象赠送学校简介、画册或其它宣传品,一般不赠送纪念品,如有必要,须经校(院)办主管院领导审批。所需费用由承办部门按成本价与学校内部结算。

   (六)用车

 校(院)级公务接待由校(院)办公室负责调剂车辆;其它接待用车由对口承办部门自行解决,原则上不安排学校公务车。

   (七)其他

    校(院)级公务接待相关部门应根据需要做好氛围营造、摄影摄像、安全保卫、后勤保障、参观点联系、会场准备等工作。新闻稿件由承办部门负责提供,宣传统战部核发。

    五、院监审处、督导室、财务处不定期组织开展对公务接待的监督检查。对违反本办法的,一经查实,按照党风党纪有关规定及财经法规制度严肃处理,并追究主要负责人及相关责任人的有关责任。

  六、本办法自颁布之日起实施,以前相关文件中与本办法不一致的,以本办法为准。本办法由校(院)办公室负责解释。

 

附件:1、湖南交通职业技术学院公务接待审批单

      2、湖南交通职业技术学院公务外出审批单

 

 

湖南交通职业技术学院建筑工程学院

二○一四年十月二十六日

 

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